در ماه‌های اخیر تلاش برای گسترش روابط اقتصادی ایران و روسیه بسیار چشمگیر شده است اما به گفته رئیس اتاق مشترک ایران و روسیه، که اعتقاد دارد روسها کمی «ناپز» هستند، مشکلات زیادی برای توسعه تجارت بین دو کشور وجود دارد.
اسدالله عسگراولادی در گفت‌وگو با شرق، این حجم نه چندان زیاد تجارت ایران و روسیه را مدیون تلاش‌های ٢٥ساله اتاق مشترک می‌داند و ضمن گلایه از پیگیرنبودن مقامات روس برای حل مشکلات، از تصمیم برای دوبرابرکردن صادرات ایران به روسیه می‌گوید که با جایگزینی ریال و روبل به جای یورو و دلار، مسیر هموارتری در پیش خواهد داشت.
مدتی است که از رایزنی‌های تجاری دو کشور می‌گذرد. در این مدت آیا تغییری در وضعیت تجارت ایران و روسیه به وجود آمده است؟
تجارت مستقیم با روسیه هنوز به صورتی که دلخواه ماست انجام نمی‌شود. چند اشکال ساختاری با آنها داریم که هنوز حل نشده است. اخیرا وزیر صنعت و تجارت روسیه که به ایران آمده بود، قول داد مسئله را پیگیری کند. قبل از او هم رئیس‌جمهوری روسیه در ایران بود که او هم قول داد اما هنوز اتفاقی نیفتاده است.
مقامات روسی برای حل چه مسائلی قول مساعد داده بودند؟
یکی از مسائل به تعرفه مربوط می‌شود. روسها بر اساس قیمت‌گذاری خودشان تعرفه‌ها را اعمال می‌کنند؛ یعنی برای کالاهایی که به روسیه وارد می‌شود، قیمت‌هایی دارند و بر اساس همان، تعرفه را اعمال می‌کنند. مثلا اگر کالایی در ایران هزار تومان باشد و به روسیه صادر شود، آنها قیمت‌گذاری خودشان را در گمرک دارند و مثلا روی نرخ دو هزار تومان خودشان، تعرفه را اعمال می‌کنند که غلط است. با نرخ تصنعی و دیکته‌شده آنها، رقم تعرفه پرداختی دو برابر می‌شود.
این نرخ‌های تصنعی و دیکته‌شده برای واردات از همه کشورهاست یا فقط برای ایران اعمال می‌شود؟
برای همه کشورهاست اما روسها در هر بندر و هر استانی یک نرخ دارند. یعنی نرخ برای هر کشوری با توجه به اینکه از کدام ورودی استفاده می‌کند، متفاوت است. ما از بندر آستاراخان استفاده می‌کنیم و مشمول نرخ‌های تصنعی این استان می‌شویم که اکثرا بالاتر از نرخ‌های بین‌المللی است.
علت چیست؟
روسها اصلا یک حالت ویژه دارند. یک‌جورهایی می‌گویند «همینی که هست». نمی‌شود با آنها حرف زد. به آنها می‌گوییم اشتباه می‌کنید اما فایده‌ای ندارد. جدای از این قیمت‌های تصنعی، روسیه برای ما بین چهار تا ١٧ درصد عوارض گمرکی وضع کرده اما با دیگر همسایگان خود تعرفه صفر دارد.
ترکیه در تجارت با روسیه چه شرایطی داشت؟
ترک‌ها هم از تعرفه صفر کشورهای همسایه روسیه استفاده می‌کنند؛ کالاهای خودشان را به این کشورها می‌برند و از مسیر این کشورها با تعرفه صفر، کالا را به روسیه می‌فرستند. ما هم می‌توانیم کالا را مثلا به آذربایجان بفرستیم و از آنجا به روسیه صادر کنیم اما جدا از اینکه باید برای این کار هزینه‌ای به آذربایجان بپردازیم، برای توسعه تجارت نمی‌توانیم این مسیر را انتخاب کنیم.
وزیر صنعت و تجارت روسیه گفته بود این کشورها عضو مجمع اقتصادی اوراسیا هستند و به همین دلیل تعرفه صفر دارند. اگر این‌گونه باشد، برای حل معضل تعرفه چه باید کرد؟
ایران هم به عنوان ناظر در مجمع حضور دارد و تقاضای عضویت هم کرده است و در جلسه آتی این مجمع هم حاضر خواهد بود.
یعنی اگر عضو این مجمع شویم، مشکل حل می‌شود؟
قسمتی از مشکلات حل می‌شود اما مشکلات ما فقط منحصر به این حوزه نیست.
درباره مشکل تعرفه، کدام کشور مقصر است و چه کسی باید برای رفع آن اقدام کند؟
هر دو کشور مقصر هستند و کمیسیون مشترک دو کشور مسئول حل آن است. امسال این کمیسیون با حضور وزیر ارتباطات، به عنوان نماینده ایران، در مسکو برگزار شد که سه روز برای حل مشکلات تلاش کردیم، همه قول دادند تلاش کنند. حتی وزیر روس امضا کرده که مسائل حل شود، اما در عمل هنوز اتفاقی نیفتاده است.
روسها برای واردات به ایران چه مشکلات تعرفه‌ای دارند؟
روسها مشکل تعرفه‌ای برای واردات به ایران ندارند؛ اما وقتی صادرات ما را با مانع روبه‌رو می‌کنند، ما هم کمی آنها را برای واردات به ایران اذیت می‌کنیم، چاره‌ای هم نداریم.
چه اذیتی؟
ما هم قیمت‌گذاری و عوارض گمرکی و تعرفه داریم. می‌گوییم صادرات را باز کن تا اجازه واردات بدهیم. اگر بدون تسهیل صادرات به روسیه، راه واردات از روسیه را باز کنیم، دو، سه میلیارد واردات خواهیم داشت بدون اینکه صادراتی داشته باشیم.
